一、企业基本情况

滨州市财金投资集团有限公司（简称“市财金集团”）成立于2016年9月，注册资本22.68亿元，法定代表人冯月岩，滨州市国资委持股90%，山东省财欣资产运营有限公司持股10%，属市管功能性国有控股企业。主要从事投融资管理、金融资产运营、城市建设及土地开发三大主业。

集团本部设办公室、财务部、投资发展部、人力资源部、党群工作部、内审部、风控部、招标采购部8个直属部室。在股权结构上，下设城投集团、创发集团、建开集团、安泰控股集团、恒信公共资源服务公司、人才发展集团、融资担保集团、滨盛文旅集团等全资及控股一级子公司8家；拥有华纺股份、滨化集团、渤海汽车等3家上市公司股权。

二、主要会计数据及财务指标

截至2023年12月31日，市财金集团资产总额511.78亿元，负债总额314.93亿元，所有者权益196.85亿元。2023年全年营业收入78.47亿元，营业成本67.66亿元，利润总额2.48亿元，归母净利润1.90亿元。

三、本年度财务预算主要指标及执行情况

2023年预计缴纳增值税7742.00万元，实际完成8051.90万元；预计国有资本保值增值率101.45%，实际完成101.45%；预计成本费用利润率4.01%，实际完成5.96%；预计总资产增长率5.56%，实际完成8.38%；预计资本收益率1.24%，实际完成1.24%。

四、社会责任履行

2023年，在市委、市政府的坚强领导和市国资委的管理监督下，市财金集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“1+838”工作格局，落实“1+8+1”工作体系，不断加强党建统领，扎实开展主题教育，坚持深化改革、促进发展、防范风险，凝心聚力“大干2023”，圆满完成市委、市政府交办的工作任务，为加快建设“品质滨州”作出了贡献。工作中，切实找准“四个立足点”，持续攻坚实干、务求实效。

（一）立足功能定位服务全市大局

持续做好财政资金股权投资，相关经验被山东电视台新闻联播报道推广。金融稳定资金投放完成年度目标309%，商业保理业务完成年度目标204%，为中小微企业发展提供“真金白银”支持。参与收购日照锐翔航校，支持我市141航校建设，有效补齐我市航空教育技术短板。出资3亿元与魏桥集团等共同发起设立规模为50亿元的滨州魏桥国科产业投资基金，助力全市新能源汽车产业发展。

（二）立足民生保障抓实项目建设

津潍、济滨高铁项目，投资完成年度目标127%，工程进度在全线遥遥领先。黄河植物园文化旅游基础设施项目，投资完成年度目标105%，三大主体建筑主体施工完成并通过验收，引进了国内首屈一指的“中国家庭欢乐提供商”上海季高集团作为项目合作运营商，着力打造成全市首个综合性儿童研学基地，项目获评山东省房屋建筑安全文明标准化工地、山东省工程质量管理标准化（优质结构）示范工程等荣誉称号。滨州黄河大桥项目，投资完成年度目标116%，大桥主桥顺利通车。高铁片区综合开发项目，完成片区概念性规划设计，方案荣获“山东省城市设计典型案例”。凤凰新居安置区项目提前7个月完成建设任务并验收合格，获评“山东省城市更新示范项目”，顺利交付使用，让719户居民在全滨城区同期拆迁中率先实现回迁。

（三）立足转型发展不断守正创新

推动组建滨州数据发展有限公司，在全市数字强市建设工作会议上揭牌，助力数字强市建设。推动成立滨州财金康养医疗集团，持续开展产业招引，力争打造业务发展新的增长极。同时，推进与高新区、愉悦集团合作成立“滨州和悦教育产业发展集团有限公司”，负责康养职业学院筹建，着力填补全省康养类高职院校空白积极落实“双向混改”要求，加强与三星集团等本地制造业“链主”企业合作，扎实推进股权投资、基金投资等相关工作，在进一步充实市财金集团实体经济、提升现金流活力的同时，努力营造我市经济社会发展“国民共进双赢”良好局面。与省属一级国有企业山东产权交易集团签署战略合作协议，旨在深化滨州市要素市场化配置改革，助力地方经济社会高质量发展。

（四）立足国企担当扛牢社会责任

集团下属滨粮集团库存各类政策性粮油共计22.8万吨。保管省、市两级应急、救灾、防疫等各种物资共84类59.24万件，切实扛牢责任担当。服务“人才强市”战略，承办2023年第二届滨州市大学生“双创”大赛，吸引全国范围105支团队参赛，努力搭建大学生青年展示成果、学习交流、对接资源、孵化项目的重要平台，为深入推进人才“三进三创”工程，加快打造具有重要影响力的区域性人才集聚新高地贡献力量。高质量开展安全评价、咨询、培训等服务。集团下属安评公司完成各类安全评价、咨询等项目330余个，组织各类培训班203班次、12240人次。推动成立滨州安全生产考试服务有限公司，打造全市安全生产专业技能考试的综合性服务基地。

五、“三重一大”有关事项

（一）有关重大决策

2023年，市财金集团承担续建项目有滨州黄河大桥项目、黄河植物园文化旅游基础设施项目、高铁片区综合开发项目、康养片区综合开发项目等投资建设，并承担济滨津潍两条高铁、沾临高速等重大交通基础设施项目投资任务，相关投资、建设等重大决策事项均严格按照市国资委及集团有关文件要求、程序办理。

（二）有关重大人事任免

2023年，市财金集团根据人员需求实际及工作安排，通过社会公开招聘方式，结合《滨州市财金投资集团有限公司2023年公开招聘工作人员简章》要求，招聘录用10名工作人员；引进项目管理人员2名；按政策规定安置高层次人才配偶1名；按照《滨州市财金投资集团有限公司2022年干部选拔任用工作方案》，通过民主推荐方式内部公开选拔管理人员28名。

（三）有关重大项目投资情况

2023年度项目计划投资为22.87亿元，实际完成29.54亿元，完成率129.16%。

（四）大额资金的调动及使用情况

2023年大额资金支付主要为工程款拨付、还本付息、对外投资、支持区域经济发展等，相关大额资金支付均按照相关规定及审批流程进行拨付，无违规使用资金情况。