一、企业基本情况

滨州市财金投资集团有限公司（简称“市财金集团”）由滨州市经济开发投资公司重新改组成立，2016年9月正式注册完成，注册资本22.68亿元，法定代表人：顾全新，属市管功能性国有资本投资运营公司。主要经营范围为投融资管理、城市建设及土地整理开发、金融资产运营、产业经营管理、国有资产经营及资本运作。

按照“精简、统一、效能”原则，集团暂设办公室、财务部、投资发展部、人力资源部、内审部、党群工作部、风控部、招标采购部8个直属部门，拥有城建投资集团、创业发展集团、黄河三角洲建设开发集团、粮食和物资储备集团、安泰控股集团、城建集团、人才发展集团、恒信公共资源服务公司、融资担保集团等全资或控股一级子公司9家；拥有华纺股份、滨化集团、渤海汽车3家上市公司股权。

二、主要会计数据及财务指标

截至2022年12月31日，市财金集团（不含城建集团，下同）资产总额464.17亿元，负债总额274.71亿元，所有者权益189.46亿元。2022年全年营业收入56.72亿元，营业成本50.52亿元，利润总额2.18亿元，归母净利润1.76亿元。

三、本年度财务预算主要指标及执行情况

2022年财务预算及执行情况：预计已交税金1.69亿元，实际完成1.69亿元；预计国有资本保值增值率101.20%，实际完成101.34%；预计资产负债率59.19%，实际完成59.18%；预计总资产增长率22.72%，实际完成9.84%；预计资本收益率2.51%，实际完成3.24%。

四、社会责任履行

2022年以来，在市委、市政府坚强领导和市国资委监督管理下，集团围绕“1+11868”工作体系，坚持“稳中求进”主基调，强化党建引领，聚焦主责主业，以求真务实作风推动高质量发展。

（一）党建引领，推动高质量发展

集团党委牢固树立“过程党建”思维，着力把党的建设与企业经营深度融合，始终发挥“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，扛牢从严治党主体责任，严格履行“三重一大”事项党委前置研究程序，修订完善了党委决策事项清单和前置研究事项清单，有力保障党委科学决策和集中领导。党的二十大召开后，集团迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。按照“五学三比”要求，组织了集团中层干部集中轮训，部署了“作风整顿月”活动，扎实开展党委理论中心组专题学习和贯彻党的二十大精神“主题党日”活动，推动党员干部职工学深、学细、学透。

（二）立足功能定位，扛牢投融资责任担当

集团立足市属功能性国有资本投资运营公司的功能定位，根据基础设施项目投资和股权投资等工作任务，统筹融资需求，灵活运用银行贷款、债券、政策性金融工具等多种方式，拓宽融资渠道，压降融资成本，做好资金储备。2022年，完成融资80.53亿元，在保障基础设施建设项目投资到位的同时，及时置换到期债权，确保资金链安全，维护区域金融环境稳定。

（三）立足项目建设，扛牢民生保障责任担当

市基层医生实训基地于2022年8月底顺利交付使用，为我市“五院十校N基地”建设添砖加瓦。高铁片区凤凰新居安置区一期工程、市直棚改一期、二期工程全部完成，安置房将在年内交付使用，用实际行动把实事干实、好事干好，向市委、市政府和拆迁居民交上一份合格的答卷。黄河植物园文化旅游基础设施项目现场有序施工，努力为儿童友好型城市建设贡献力量。康养片区综合开发项目，将有效助力全市医养健康产业发展。黄河四桥项目，为滨州黄河南北互联、跨河发展建立新通道。城区南部污水处理厂及配套管网工程，现已正常运营，开发应用的“大范围城市更新智慧管控平台”，荣获“滨州市科学技术进步一等奖”，为我市黑臭水体净化、提升主城区排涝能力、优化城市品质做出了重要贡献。

（四）立足服务大局，扛牢维护发展环境责任担当

以财政资金股权投资持续助力全市经济发展，累计为20个项目投资2.05亿元，带动银行信贷支持达10亿元，吸引鲁信创投等市外资金跟投，投资的高新区鸿星新材料科技公司在“新三板”成功挂牌，成为我市今年第一家“新三板”挂牌企业。2022年以来，利用产业扶贫投资基金投放资金4221万元，助力脱贫村村集体经济增收；用好应对疫情金融稳定基金，为中小微企业提供资金支持3.42亿元，帮助多家中小微企业渡过疫情难关；与中泰资本合作设立1亿元创业投资基金，专项用于山东裕航特种合金装备有限公司股权投资，进一步发挥国有资本的引领、撬动作用。大力推动我市担保体系建设，打造“应急转贷+融资担保”助企纾困新模式，积极落实融资担保集团组建工作，11月28日“滨州市再担保股份有限公司”正式变更登记为“滨州市融资担保集团有限公司”。

（五）勇担重任，助力安全发展

集团坚持统筹疫情防控和经济社会发展，在坚决贯彻落实省、市疫情防控工作要求的同时，扛牢社会责任，各党支部迅速集结，充分发挥共产党员的先锋模范作用，组建了疫情防控志愿服务队伍，先后参与到卡点值守、应急服务、后勤保障当中，积极配合社区党组织工作，协助居民核酸检测、维持现场秩序、宣传防疫政策等，在战“疫”一线展现“滨州财金”勇于担当作为的精神面貌。在这场特殊的战斗中，在集团党委的坚强领导下，广大党员同志用实际行动向人民群众展现了党的号召力和党员的先锋模范风采，为全市疫情防控工作贡献“财金”力量，彰显国企担当。

五、“三重一大”有关事项

（一）有关重大决策

2022年，市财金集团勇于担当、积极作为，承担续建项目有滨州黄河大桥项目、南部污水处理厂及雨污分流项目、博兴县城区基础设施配套及环境提升建设项目、市直棚户区改造项目、高铁片区综合开发项目、康养片区综合开发项目、沾临高速项目投资等市重点工作任务，相关投资、建设等重大决策事项均严格按照市国资委及集团有关文件要求、程序办理。

（二）有关重大人事任免

2022年，市财金集团根据人员需求实际及工作安排，通过社会公开招聘方式，结合《滨州市财金投资集团有限公司2022年公开招聘国有企业工作人员简章》要求，招聘录用了张晓晶等28名工作人员；按政策规定安置2名退伍军人；按照《滨州市财金投资集团有限公司2022年干部选拔任用工作方案》，通过民主推荐方式内部选拔了慕术鹏等32名中层及以上干部。

（三）有关重大项目投资及境外投资情况

2022年计划投资25.6亿元（扣除济滨高铁、京沪高铁项目），实际完成投资44.51亿元，超额完成年度投资计划。

（四）大额资金的调动及使用情况

2022年大额资金支付主要为工程款拨付、还本付息、对外投资、支持县区经济发展等，相关大额资金支付均按照相关规定及审批流程进行拨付，无违规使用资金情况。